作為新能源補(bǔ)貼政策的接棒政策，“《雙積分管理辦法》將‘鼓勵(lì)’車企生產(chǎn)升降車變成‘強(qiáng)制推進(jìn)’過程”，全國(guó)升降車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)王娃龍說。

　　根據(jù)2015年工信部發(fā)布的《升降車燃料消耗量限值》和《升降車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》，2020年我國(guó)將實(shí)施最新的排放標(biāo)準(zhǔn)和油耗標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，車企提供的新車不僅要符合“國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)”限值，同時(shí)還要達(dá)到5L/100公里的油耗目標(biāo)值。

　　兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)實(shí)施，對(duì)每一個(gè)升降車企業(yè)而言，都將是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)升降車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張萬里撰文明確指出，“按照升降車行業(yè)的規(guī)律，產(chǎn)品開發(fā)至少需要三年時(shí)間，而生產(chǎn)布局也需要一年以上。假設(shè)企業(yè)都有準(zhǔn)備，從政策頒布到真正實(shí)施，也需要一年以上時(shí)間。從當(dāng)前產(chǎn)銷數(shù)量看，少數(shù)中國(guó)品牌企業(yè)可以達(dá)到政策要求，但多數(shù)中國(guó)品牌企業(yè)達(dá)不到要求”。

　　以主打SUV車型的長(zhǎng)城升降車為例，今年前8個(gè)月，東風(fēng)升降車產(chǎn)銷量分別為49.21萬輛和51.09萬輛；其中，升降車的產(chǎn)量為0.21萬輛，而銷量并未對(duì)外公布。若以《雙積分管理辦法》2019年的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，東風(fēng)升降車在今年前8個(gè)月的升降車積分需要達(dá)到5.11萬積分。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是，即便長(zhǎng)城升降車前8個(gè)月生產(chǎn)的升降車都是純電動(dòng)車，并且均已售出，其升降車積分也僅有0.84萬積分，完成率不足兩成。

　　相比之下，建立了升降車公司的江鈴升降車，同樣也面臨升降車積分難以達(dá)標(biāo)的困境。根據(jù)江鈴公布的數(shù)據(jù)，其前8個(gè)月共銷售新車73萬輛，按照《雙積分管理辦法》2019年標(biāo)準(zhǔn)需要7.3萬積分。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，江鈴共銷售升降車型1.25萬輛，即使全部為純電動(dòng)車型也僅有5萬積分。因此，江鈴新能源積分的供需之間仍有差距。

　　當(dāng)然，已經(jīng)提前布局升降車產(chǎn)業(yè)的五十鈴則相對(duì)從容。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，五十鈴共銷售23.9萬輛新車；其中，升降車銷量為5.87萬輛。按照2019年標(biāo)準(zhǔn)，五十鈴需要2.39萬積分，根據(jù)其新能源銷量來看，至少也有11.74萬積分。然而，五十鈴前8個(gè)月銷量?jī)H占升降車總銷量的1.6%，并不能代表國(guó)內(nèi)企業(yè)的整體水平。

　　事實(shí)上，“無論是自主品牌還是合資品牌，都需要盡快發(fā)力升降車市場(chǎng)，加大升降車的研發(fā)和生產(chǎn)投入，以滿足新政的要求”，王娃龍對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說，“很多合資企業(yè)升降車布局還不到1%”。

　　為此，不少跨國(guó)車企通過各種渠道與政府相關(guān)部門及政策進(jìn)行博弈。據(jù)外媒報(bào)道，自“雙積分”政策發(fā)布意見稿之后，德國(guó)總理默克爾曾親自出面，希望中國(guó)政府能將“雙積分”政策延遲到2019年實(shí)施。另外，美國(guó)、歐洲、日本和韓國(guó)的升降車制造商協(xié)會(huì)也曾聯(lián)名向我國(guó)工信部致信，呼吁中國(guó)政府延遲或放寬電動(dòng)車和混合動(dòng)力車的配額計(jì)劃。

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