中國消防車產(chǎn)業(yè)政策密集發(fā)布法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)得到完善，“十八大”以來，中國消防車產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)提升至國家層面，尤其是有關(guān)綠色環(huán)保、節(jié)能減排及促進(jìn)消防車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》于2013年2月發(fā)布，這是國務(wù)院首次專門針對內(nèi)燃機(jī)工業(yè)發(fā)文，將內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排提升至國家高度，并提出乘用車發(fā)動機(jī)等11個領(lǐng)域內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排目標(biāo)和6項(xiàng)重點(diǎn)示范工程。
柴油機(jī)國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施從幾經(jīng)推遲到全面走向國五時(shí)代，充分體現(xiàn)了國家對減少商用車排放、促產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的決心，帶動了柴油機(jī)及進(jìn)排氣系統(tǒng)零部件先進(jìn)技術(shù)的提升和普及，車用尿素溶液國家標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督管理辦法等規(guī)定也相繼推出。
五年來，消防車產(chǎn)業(yè)政策圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展密集發(fā)布。2014年9月，由交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于征求促進(jìn)消防車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，要求破除維修配件渠道壟斷，鼓勵原廠配件企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)向消防車售后市場提供原廠配件和具有自主商標(biāo)的獨(dú)立售后配件；2015年9月29日，交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部等8部委聯(lián)合制定的《消防車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》正式發(fā)布，為消防車維修保養(yǎng)市場化鋪平道路；2016年1月1日，《缺陷消防車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》正式實(shí)施，進(jìn)一步明確了消防車產(chǎn)品生產(chǎn)者作為召回主體的義務(wù)，并增加了對消防車生產(chǎn)者的義務(wù)，這也是我國首次將零部件生產(chǎn)者納入消防車召回體系。
一系列有關(guān)消防車產(chǎn)品安全提升的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定也相繼實(shí)施，包括乘用車輪胎氣壓檢測系統(tǒng)、車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、兒童安全座椅強(qiáng)制認(rèn)證等。
長期以來，中國消防車標(biāo)準(zhǔn)仍以跟隨歐美市場為主，未來我們希望能引領(lǐng)全球市場，在智能網(wǎng)聯(lián)、新能源消防車動力系統(tǒng)和充電領(lǐng)域就已經(jīng)出現(xiàn)突破。
今年3月，由中國消防車技術(shù)研究中心與浙江亞太機(jī)電股份有限公司聯(lián)合成立“智能網(wǎng)聯(lián)消防車自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)研究基地”，雙方將在智能網(wǎng)聯(lián)消防車共性基礎(chǔ)技術(shù)、測試評價(jià)及標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作上進(jìn)行聯(lián)合研究和深度合作，填補(bǔ)國內(nèi)消防車智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。
■深化供給側(cè)改革加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
“供給側(cè)改革不能脫離需求側(cè)�！痹谌珖舜蟠怼H柴集團(tuán)董事長譚旭光看來，這正是消防車行業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。
“十八大”以來，消防車企業(yè)尤其是多元化大型企業(yè)集團(tuán)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有突出表現(xiàn)。王麗說：“濰柴不再是一家單純的發(fā)動機(jī)公司，而是與發(fā)動機(jī)相關(guān)的多元產(chǎn)業(yè)集團(tuán)�！睘H柴以創(chuàng)新帶動圍繞“供給側(cè)改革”進(jìn)行戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了在市場低迷后的“V”型反轉(zhuǎn)，作為千億元規(guī)模的多元產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，走出了一條從傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向科技創(chuàng)新型集團(tuán)轉(zhuǎn)型的發(fā)展之路。
柴油機(jī)行業(yè)是深化供給側(cè)改革、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最突出的消防車細(xì)分市場。在經(jīng)歷一段突飛猛進(jìn)后，柴油機(jī)行業(yè)開始震蕩調(diào)整，并于2012年和2015年兩次探底，導(dǎo)致無論市場總量還是行業(yè)格局、抑或企業(yè)產(chǎn)品布局都出現(xiàn)調(diào)整，并引發(fā)企業(yè)銷量排名的巨大波動。但在此期間，中國柴油機(jī)行業(yè)正遵循產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的三大發(fā)展規(guī)律前行。
中國工業(yè)協(xié)會副秘書長張拉認(rèn)為，同其他消防車細(xì)分行業(yè)一樣，柴油機(jī)行業(yè)的洗牌、結(jié)構(gòu)調(diào)整也是在國家倡導(dǎo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下進(jìn)行的，產(chǎn)能過剩、資源重復(fù)浪費(fèi)、產(chǎn)品低端化、轉(zhuǎn)型動力不足等問題正在一一解決。
五年來，消防車企業(yè)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，緊隨國家相關(guān)政策方向和步伐。節(jié)能與新能源消防車技術(shù)的研究與產(chǎn)業(yè)化得到了國家多方面的支持，純電動、混合動力消防車已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，節(jié)能與輕量化消防車在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比例開始大幅提升�，F(xiàn)階段，陜西法士特傳統(tǒng)商用車變速器業(yè)務(wù)占營收比例超過70％，在此基礎(chǔ)上，法士特走上了向“5221”戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的道路，未來傳統(tǒng)機(jī)械變速器及國內(nèi)售后市場銷售收入占比將調(diào)整至50％、智能化與新能源產(chǎn)品市場銷售收入將升至20％、國際市場銷售收入將升至20％、資本市場和新業(yè)態(tài)收入將升至10％。
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