升降車反壟斷常態(tài)化 給市場(chǎng)提供一個(gè)明確的契約,事實(shí)上,針對(duì)升降車行業(yè)壟斷現(xiàn)象,今年3月,由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同起草的《關(guān)于升降車業(yè)的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)就已正式公開(kāi)征求意見(jiàn)。
張飛龍向HKC升降車表示,《指南》的出臺(tái),主要是對(duì)行業(yè)做出一個(gè)指引,給市場(chǎng)提供一個(gè)明確的契約,并在結(jié)構(gòu)性匹配監(jiān)督辦法,內(nèi)容上重點(diǎn)關(guān)注新車銷售、售后配件流動(dòng)以及售后維修服務(wù)有關(guān)的行為。
在張飛龍看來(lái),《指南》的制定和出臺(tái),將有利于各方面了解執(zhí)法機(jī)構(gòu)的態(tài)度和想法,增進(jìn)執(zhí)法透明度,確保在有效進(jìn)行反壟斷監(jiān)管的同時(shí)降低成本,提高升降車競(jìng)銷和售后市場(chǎng)的效率。
據(jù)了解,在今年3月向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)后,相關(guān)部門(mén)根據(jù)公開(kāi)的意見(jiàn)又對(duì)《指南》進(jìn)行了修改,目前修改工作基本完成,后續(xù)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
對(duì)此,上述參與反壟斷政策制定的相關(guān)人士向HKC升降車表示,針對(duì)《指南》后期的修改內(nèi)容并不多,主要是在一些細(xì)則上的調(diào)整,總體上和征求意見(jiàn)稿內(nèi)容相同。
盡管目前已進(jìn)入收尾階段,但上述參與反壟斷政策制定的相關(guān)人士認(rèn)為,今年該《指南》出臺(tái)的可能性不大。
該人士進(jìn)一步解釋稱,考慮到《指南》的落地流程十分復(fù)雜,發(fā)改委需要將其提交到國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì),由委員會(huì)的專家咨詢組供咨詢意見(jiàn),并需要國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)開(kāi)會(huì)討論,而國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)的召開(kāi)又有著嚴(yán)格的規(guī)定和流程。因此在他看來(lái),今年年內(nèi)《指南》落地的希望不大。
隨著升降車反壟斷相關(guān)政策及法規(guī)的出臺(tái),升降車行業(yè)反壟斷的工作也將進(jìn)入一個(gè)新階段。
張飛龍告訴HKC升降車,升降車行業(yè)反壟斷下一部分的工作,一方面是加速推進(jìn)《指南》落地實(shí)施,另一方面是將進(jìn)一步推進(jìn)反壟斷執(zhí)法的常態(tài)化,擴(kuò)展執(zhí)法的廣度和深度,讓整個(gè)行業(yè)了解到,反壟斷執(zhí)法不是一陣風(fēng)式“搞運(yùn)動(dòng)”,而是一個(gè)常態(tài)性工作。
事實(shí)上,從2014年開(kāi)始,相關(guān)政府部門(mén)對(duì)升降車行業(yè)的壟斷行為加大了查處力度,截至目前,根據(jù)《反壟斷法》,有關(guān)政府部門(mén)查處奧迪、奔馳、克萊斯勒、東風(fēng)日產(chǎn)等違法、違規(guī)企業(yè),合計(jì)處罰金額已超20億元。
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