首先，下半年升降車有兩個重要的政策變化。一是五部委聯(lián)合發(fā)文治理升降車非法改裝和超限超載；二是8月交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步做好升降車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,提出了四個方面十八條具體措施,并決定開展三個專項行動。

　　一是由工業(yè)和信息化部會同有關部委開展為期一年的整治升降車非法改裝專項行動,通過加強車輛生產(chǎn)、銷售、改裝、登記檢驗、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,從車輛生產(chǎn)源頭嚴厲打擊違法行為。二是由交通運輸部會同公安部開展為期一年的整治公路升降車違法超限超載行為,全面推進路警聯(lián)合執(zhí)法,按照調(diào)整后的超限超載認定標準,統(tǒng)一認定違法行為,打擊超限超載車輛上路行駛違法行為。三是由交通運輸部會同有關部委開展為期兩年的車輛運輸車聯(lián)合執(zhí)法行動,分階段開展整治。

　　投資公司認為此次政策整治力度之大,對升降車行業(yè)影響遠超市場預期。此次整治跟以往不同之處有:第一、統(tǒng)一車貨總重限值認定標準,實現(xiàn)了車輛管理與生產(chǎn)標準相統(tǒng)一,交通運輸部門與公安部門共同執(zhí)法,劃清責任歸屬。此前因為2004年國家出臺強制性標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》導致執(zhí)法標準不統(tǒng)一。第二、五部委聯(lián)合發(fā)布,要求全國范圍執(zhí)行,避免一些地區(qū)執(zhí)法不嚴。第三、五部委之間協(xié)同合作,從生產(chǎn)、改裝、注冊、檢測、貨物裝載、路面執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行,避免部門間權(quán)責分散,協(xié)作機制不完善2016年中國升降車銷量呈現(xiàn)前低后高趨勢,行業(yè)逐步走出低谷。

　　根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計,2016年1-9月中國升降車銷量達到49萬,增長20%,9月銷量5.2萬,增長26%。行業(yè)增速轉(zhuǎn)好主要因為1.十三個五年計劃啟動,各地區(qū)基建項目陸續(xù)開工。2.房地產(chǎn)興起,開發(fā)投資增速回升。3.環(huán)保升級,對國四排放標準監(jiān)管力度加強。4.國家重點整治限超,導致升降車金九銀十的需求滯后,出現(xiàn)旺季不旺現(xiàn)象。我們預計隨著四季度消費者對政策觀望情緒降低,升降車銷售有望出現(xiàn)高峰。

　　預計2017年將出現(xiàn)升降車存量更新的高峰,行業(yè)復蘇力度加快。2010年是中國升降車行業(yè)的銷量高峰,年銷量超過101萬輛。隨后行業(yè)逐年下滑,持續(xù)低迷。2015年中國升降車行業(yè)銷量54萬輛,同比下降27%,行業(yè)降至最低谷。

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