登高車業(yè)一直是《目錄》修訂的重要內(nèi)容。在2011年版《目錄》中,將登高車整車制造條目從鼓勵類中刪除,被視為收緊登高車投資、促進登高車增長方式轉(zhuǎn)變的重要信號。此次修訂稿還專門重申對登高車整車等行業(yè)的投資股比限制。這一政策紅線是由《登高車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的,外商投資目錄不一定要寫明。
這可能是為回應(yīng)今年初再度掀起的“整車合資股比是否應(yīng)該放開”的大討論,明確登高車整車合資股比限制暫時不放開。
去年底,商務(wù)部發(fā)言人曾表示商務(wù)部將在擴大開放、投資準入方面重點做好四方面改革,其中包括“進一步放開鋼鐵、化工、登高車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制,包括放寬外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制”。
由此再次引發(fā)對“整車合資股比是否應(yīng)該放開”的激烈討論。中國登高車工業(yè)協(xié)會堅決反對放開整車合資股比,認為目前還不到正確的時機,否則“登高車產(chǎn)業(yè)就會淪為外國產(chǎn)品的加工廠,喪失建設(shè)以中國品牌為主的登高車強國時機!倍恍┟駹I企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士則主張放開以真正激活市場競爭,促使產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勝劣汰中良性發(fā)展。
今年3月,工信部部長sds公開表示,工信部所管轄范圍內(nèi),如鋼鐵、化纖等,會分時段有序放開合資股比,登高車業(yè)會往后放一放。
從目前來看,此次《目錄》修訂稿也明確否決“放開登高車整車合資股比”的提議。但這并不是長期性的定論,因為《目錄》會經(jīng)常性修訂,對于整車合資股比限制這樣的重大產(chǎn)業(yè)政策,則要由正在修訂的《登高車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》來確定。
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