在去年年底舉行的平板拖車三包立法聽證會(huì)上,國(guó)家質(zhì)檢總局(下稱“質(zhì)檢總局”)法規(guī)司司長(zhǎng)曾表示,目前平板拖車三包出臺(tái)的時(shí)機(jī)和條款已成熟。質(zhì)檢總局正在加緊制定平板拖車產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),以及平板拖車三包實(shí)施細(xì)則和操作指南,并希望盡快出臺(tái)。
中國(guó)平板拖車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前暫未收到消息說(shuō)平板拖車三包規(guī)定馬上要出臺(tái)。而全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹亦表示,沒有聽到平板拖車三包規(guī)定將在近日出臺(tái)的消息,他預(yù)計(jì),平板拖車三包規(guī)定最快可能在今年下半年出臺(tái)。
對(duì)此,中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張飛認(rèn)為,從首次平板拖車三包規(guī)定開始征求意見到現(xiàn)在,已經(jīng)醞釀了5年時(shí)間,而質(zhì)檢總局1月中旬公布的征求意見稿二稿修訂后內(nèi)容已經(jīng)相對(duì)完善,具備了推出的可能性。他表示,為了使更多消費(fèi)者的權(quán)益受到保障,平板拖車三包規(guī)定應(yīng)盡快推出。
14日,記者多次致電質(zhì)檢總局查詢有關(guān)平板拖車三包規(guī)定何時(shí)出臺(tái),但截至發(fā)稿時(shí)未收到回復(fù)。
事實(shí)上,早在2004年12月30日,國(guó)家質(zhì)檢總局就將當(dāng)時(shí)起草的《家用平板拖車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(草案)》對(duì)外征集意見。當(dāng)時(shí)曾有傳聞,平板拖車三包規(guī)定要在2005年的“3·15”之前實(shí)施,但之后一直沒有下文!扒救f(wàn)喚不出來(lái)”,在平板拖車三包規(guī)定遲遲不出臺(tái)背后,是急速攀升的平板拖車質(zhì)量投訴。
3月14日,搜狐平板拖車聯(lián)合益普索研究集團(tuán)在京發(fā)布的“2011~2012中國(guó)平板拖車投訴報(bào)告”顯示,在去年4月1日至今年3月6日期間,在搜狐平板拖車投訴平臺(tái)上產(chǎn)生的3195條各類與平板拖車相關(guān)的投訴問題中,與質(zhì)量相關(guān)的投訴高達(dá)93%,涉及的生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)數(shù)十家,涵蓋了進(jìn)口品牌、合資品牌及自主品牌。
據(jù)中消協(xié)2月公布的2011年全國(guó)受理消費(fèi)投訴情況,隨著私家車保有量的增加,消費(fèi)者對(duì)平板拖車的投訴也隨之增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全國(guó)消協(xié)組織共受理平板拖車投訴16805件,同比增長(zhǎng)19.2%,投訴量再創(chuàng)新高,是投訴量同比上升幅度最大的商品。其中,涉及質(zhì)量安全問題的占54.7%,制動(dòng)系統(tǒng)失靈、發(fā)動(dòng)機(jī)性能故障等關(guān)系行車安全的問題,成為消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)
中消協(xié)指出,一些新車由于平板拖車質(zhì)量不過(guò)硬,剛過(guò)保修期就出現(xiàn)問題。此外,一些品牌平板拖車經(jīng)營(yíng)者在新車銷售過(guò)程中,在隨車附件上做文章,存在故意隱瞞平板拖車真實(shí)情況,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
對(duì)此,中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)理事郝慶豐指出,近年來(lái)關(guān)于平板拖車質(zhì)量的投訴數(shù)量快速攀升,但有關(guān)平板拖車三包及召回管理相關(guān)規(guī)定的缺位,使得大部分消費(fèi)者維權(quán)無(wú)門。而消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為消費(fèi)者維權(quán)的窗口,卻一直處在有名無(wú)權(quán)的尷尬中,難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。
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